英国政府电影电视委员会正在寻找探讨中国独立电影和高端电视产业面临的挑战在 130 家公司和行业机构提交意见后发布了初步建议。
文化、媒体和体育 (CMS) 委员会已致函财政大臣杰里米·亨特，强调政府下周秋季声明的优先事项。
这是在未来几个月进行的全面调查之前进行的，并且与所有 130 份意见书的发布同时进行。
这封信的要点指出需要有针对性的税收支持来促进视觉效果工作；有关关联方交易的计划规则；定义纪录片节目；改革学徒税应该是当务之急。
信中还指出，在我们的调查过程中，它将考虑“我们收到的证据中概述的进一步税收激励措施，例如支持较低预算的英国电影或激励地区制作，并期待明年与政府就这些问题进行接触” ”。
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CMS 委员会于 7 月份征集了意见书，作为该行业调查的一部分，包括如何保持英国作为领先生产中心的地位并支持独立生产商。提交申请的公司包括英国电影协会 (BFI)、Pact、派拉蒙、亚马逊、BBC、第四频道、ScreenSkills 和英国电影协会。
英国电影协会建议探索对流媒体进行更多干预的可能性，包括征税，作为支持独立电影并维持美国与国际电影业之间健康关系的一种手段。通过观察其他国家在这方面所做的事情，它表示：“在对其他国家进行分析时可能需要考虑的相关措施包括其实施配额、突出义务、征税、直接投资义务和标准贸易条件，以确定它们是否能够对英国独立电影产生可行的积极影响。”
“市场失灵”
制作机构 Pact 评估独立电影行业“目前正处于市场失灵的阶段”，需要紧急干预，并提出建议将预算为 100 万至 1500 万英镑的电影的税收减免增加 30-40%。该报告声称，这一增长将给英国政府带来“非常小的”成本，并且“每年将带来 5000 万英镑的净积极影响”，并带来旅游业等连锁效应，从而进一步提高这一比率。
报告继续说道：“提高税率还将有助于增强本土电影行业吸引资金和继续培养关键人才的能力。” “这将有利于更广泛的视听行业，并有助于为英国劳动力在国内和国际制作之间创造更平等的工作平衡。”
包括 BFI 和派拉蒙在内的多个组织支持 Pact 的税收减免提案，前者强调该提案“可能成为英国独立电影在如此充满挑战的运营环境下的生命线”。
亚马逊就如何进一步激励英国的国际生产提出了建议，包括以纽约等其他成功国家为基准，并敦促政府考虑“短期政策变化或额外成本对营商的影响”。
一些意见书评论了流媒体、工作室以及人工智能对知识产权的威胁。 BFI 指出，英国缺乏与美国规模相匹配的制作公司，这使得独立增长变得困难，“展望未来，我们需要确保英国的独立生产商和分销商有多种途径来建立宝贵的资产基础并发展可持续的公司”。
在人工智能方面，派拉蒙建议采取更加“基于原则”的监管方法，而不是普遍的限制。该工作室的报告称：“制定人工智能法规（例如披露义务）至关重要，以反映知识产权创造者、知识产权所有者和消费者面临的实际风险，而不会过度广泛地应用于不会产生此类风险的系统中人工智能功能的常规使用。”强调。
所有 130 份意见书均可通过议会委员会网站阅读。
给校长的信：
亲爱的杰里米，
英国电影和高端电视：秋季声明的优先事项
如您所知，文化、媒体和体育委员会目前正在研究英国作为电影和高端电视制作的全球目的地的吸引力，以及英国独立制作部门面临的挑战。
在秋季声明发布之前，我们特此写信，强调我们今天发布的 130 多份书面证据中提出的一些最常见和最紧迫的问题。
英国拥有具有国际竞争力的税收减免制度，但随着越来越多的国家寻求将生产吸引到本国，我们不能自满。我们欢迎政府的视听支出抵免计划；然而，我们还有机会实现更大的抱负。
因此，我们响应业界的呼吁，提供有针对性的税收支持，以确保在整个英国开展更多的视觉效果工作。我们感到鼓舞的是，政府一直在考虑这项干预措施，但时间至关重要：有关在何处进行这项工作的决定是提前数年做出的，因此现在的宣布将确保英国能够在工作时充分竞争美国罢工后恢复。
我们还听到了对政府对纪录片节目定义的担忧，以及有关关联方交易的新规则将降低英国的竞争力。我们希望政府在制定新制度时，能留意业界的关注，并解决这些规定。
我们将在调查期间考虑我们收到的证据中概述的进一步税收激励措施，例如支持较低预算的英国电影或激励地区制作，并期待明年与政府就这些问题进行接触。
虽然财政激励措施使英国成为有吸引力的制作目的地，但真正使我们在全球竞争对手中脱颖而出的是我们的人民。我们在镜头前和幕后才华横溢且受人尊敬的员工队伍造就了英国电影和
电视业蓬勃发展。然而，我们收到的证据凸显了对该行业至关重要的技术工人的培训、招聘和保留的广泛担忧。
我们将详细考虑这些问题，但迄今为止收到的证据已经强调，目前的学徒税形式对于电影行业并没有有效发挥作用。相当长一段时间以来，该行业一直在呼吁改革税收，以使其更加灵活并适用于他们：考虑到技术工人短缺对我们作为生产基地的吸引力造成的风险，我们认为没有拖延的余地。
我们感谢您在秋季声明之前考虑这些问题。
此致，
卡罗琳·迪内吉女爵士 DBE MP
CMS 委员会主席
