หน่วยงานนักเขียนและนักแสดงจากทั่วอุตสาหกรรมสร้างสรรค์เรียกร้องให้สหภาพยุโรปตรวจสอบให้แน่ใจว่า 'คำสั่งเกี่ยวกับลิขสิทธิ์ในตลาดเดี่ยวดิจิทัล' ใหม่มีบทความสำคัญที่กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับสมาชิกในการรับค่าตอบแทนที่ "ยุติธรรมและได้สัดส่วน" สำหรับผลงานของพวกเขา ตลอดชีวิตการค้า
บทความที่เป็นปัญหาซึ่งเรียกว่ามาตรา -14 ได้รับการเพิ่มเข้าไปในคำสั่งใหม่ที่เสนอ โดยรัฐสภายุโรปจะอัปเดตกฎหมายลิขสิทธิ์ของสหภาพยุโรปให้เหมาะสมกับยุคดิจิทัลในชั่วโมงที่ 11 ก่อนการลงคะแนนเสียงสำคัญในวันที่ 12 กันยายน
รับทราบถึงการมีส่วนร่วมของผลงานของผู้เขียนและนักแสดงในห่วงโซ่คุณค่า โดยระบุว่าพวกเขาควรได้รับค่าตอบแทนอย่างต่อเนื่อง "ยุติธรรมและได้สัดส่วน" สำหรับงานของพวกเขา และกำหนดกรอบการทำงานสำหรับวิธีการที่จะบรรลุผลสำเร็จไม่ว่าจะด้วยการเจรจาร่วมและความคิดริเริ่มด้านการจัดการ หรือรูปปั้น แผนการชำระเงิน
องค์กรวิชาชีพโต้แย้งว่าครีเอทีฟ เช่น ผู้สร้างภาพยนตร์และผู้เขียนบทในยุโรป มักจะตกลงกันว่าจะมีค่าธรรมเนียมคงที่หรือลดลง เนื่องจากมีความกระตือรือร้นที่จะเข้าร่วมโครงการในช่วงแรกของการพัฒนา เมื่อโครงการอาจไม่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินทั้งหมด จากนั้นพวกเขาก็แทบไม่มีสิทธิ์ขอความช่วยเหลือทางกฎหมายในการชำระเงินเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่องานดังกล่าวเข้าสู่ห่วงโซ่การแสวงหาประโยชน์ทางออนไลน์ เนื่องจากไม่มีกฎหมายหรือกลไกทั่วยุโรปที่รับประกันส่วนแบ่งรายได้จากการเผยแพร่ทางดิจิทัลโดยอัตโนมัติ ประเทศจำนวนไม่มากรวมทั้งฝรั่งเศส สเปน บังคับใช้และเก็บค่าลิขสิทธิ์ออนไลน์
หัวหน้าองค์กรวิชาชีพ 14 แห่ง ซึ่งเป็นตัวแทนของนักเขียนและนักแสดงหลายแสนคนทั่วยุโรปและที่อื่นๆ ได้ลงนามในแถลงการณ์ร่วม
“ทุนและธุรกิจในอุตสาหกรรมวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์ครองตำแหน่งเหนือนักเขียนและนักสร้างสรรค์มายาวนาน ซึ่งได้รับค่าจ้างต่ำเกินไปสำหรับงานของพวกเขา และแทบจะไม่สามารถดำรงชีวิตที่ดีในฐานะฟรีแลนซ์หรือพนักงานได้” แถลงการณ์ระบุ
“สภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบโดยรวมไม่ได้ปกป้องพวกเขาอย่างเพียงพอ เนื่องจากเป็นฝ่ายที่อ่อนแอที่สุด โดยส่วนใหญ่จะสนับสนุนอุตสาหกรรม คุณค่าหลักของระบบลิขสิทธิ์ลิขสิทธิ์ขึ้นอยู่กับความคิดสร้างสรรค์ของผู้แต่งและนักแสดง ค่าตอบแทนจึงควรเป็นหัวใจสำคัญของรูปแบบธุรกิจของอุตสาหกรรม และไม่ถือเป็นเพียงตัวแปรในการปรับตัวเท่านั้น”
การเคลื่อนไหวที่เปลี่ยนแปลงเกม
การแทรกมาตรา -14 ลงในคำสั่งด้านลิขสิทธิ์ที่เสนอนั้นเป็นความเคลื่อนไหวที่เปลี่ยนแปลงเกม พวกเขากล่าว เนื่องจากทั้งคู่รับรู้ว่า "ผู้เขียนและนักแสดงควรได้รับส่วนแบ่งที่ยุติธรรมของรายได้ที่เกิดจากผลงานของพวกเขา" และยังจัดทำกรอบการทำงาน เพื่อจะมีกลไกในการเกิดขึ้นนี้
รัฐสภายุโรปได้อนุมัติคำสั่งด้านลิขสิทธิ์ฉบับใหม่เมื่อวันที่ 12 กันยายน โดยมีสมาชิก 438 คนลงมติเห็นชอบกับ 226 คนที่ไม่เห็นด้วยและงดออกเสียง 39 คน
ขณะนี้กำลังผ่านขั้นตอน “การพิจารณาคดี” ขั้นสุดท้าย ซึ่งสมาชิกรัฐสภา คณะกรรมาธิการ และสภายุโรป ซึ่งมีออสเตรียเป็นประธานจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม อภิปรายข้อเสนอและยุติประเด็นที่ยึดติด
Cécile Despringre จาก Society of Audiovisual Authors ในกรุงบรัสเซลส์ ซึ่งเป็นหนึ่งใน 14 ผู้ลงนามกล่าวว่า หน่วยงานวิชาชีพได้ตัดสินใจยกธงขึ้นถึงความจำเป็นในการคงมาตรา -14 เอาไว้ เพราะพวกเขาเริ่มมีความกังวลมากขึ้นว่ามาตราดังกล่าวอาจถูกลบออกหรือทำให้หมดน้ำใน เวอร์ชันสุดท้ายของคำสั่งลิขสิทธิ์ใหม่
พวกเขายังรู้สึกว่าความสำคัญของมาตรา 14 ถูกมองข้ามในระหว่างการลงคะแนนเสียงในเดือนกันยายน เมื่ออุตสาหกรรมสร้างสรรค์และสื่อหันมามุ่งเน้นไปที่มาตรา 11 และ 13 ที่เป็นข้อขัดแย้งแทน โดยกำหนดให้แพลตฟอร์มดิจิทัลต้องออกใบอนุญาตสำหรับเนื้อหาที่โพสต์ และทำให้พวกเขารับผิดชอบต่อการละเมิดลิขสิทธิ์ของผู้ใช้ตามลำดับ
“มีความเสี่ยงที่บทบัญญัตินี้ที่รัฐสภายุโรปนำมาใช้จะไม่รวมอยู่ด้วย ดูเหมือนว่าประธานาธิบดีออสเตรียจะค่อนข้างไม่เต็มใจเกี่ยวกับเรื่องนี้ พวกเขาไม่ได้ทุ่มเทเวลามากนักในการหารือเรื่องนี้กับประเทศสมาชิกหรืออธิบายว่ามันเกี่ยวกับอะไร” เธอกล่าว
นอกจากนี้ ยังมีข้อกังวลอีกว่า แม้ว่ามาตรา -14 จะถูกคงไว้ แต่มาตราดังกล่าวก็จะถูกลดทอนลง โดยถ้อยคำที่ว่า "ยุติธรรมและได้สัดส่วน" เปลี่ยนเป็น "ยุติธรรมและเหมาะสม" และข้อกำหนดเพิ่มเติมว่าแผนค่าตอบแทนใดๆ จะต้อง “สมดุลกับเสรีภาพตามสัญญา”
Despringre กล่าวว่าการปรับแต่งเหล่านี้จะทำให้บทความไม่มีประสิทธิภาพในฐานะเครื่องมือในการรักษาความปลอดภัยให้กับผู้เขียนและนักแสดงในการควบคุมสิทธิ์ของตนได้มากขึ้น
เธอกล่าวว่าผลลัพธ์ที่ดีที่สุดสำหรับผู้เขียนและนักแสดงก็คือมาตรา -14 จะยังคงเหมือนเดิม และสำหรับสหภาพยุโรปเพื่อสนับสนุนให้สมาชิกแนะนำแผนการเจรจาต่อรองและการจัดการโดยรวม หรือกลไกทางรูปปั้น เพื่อให้สามารถจ่ายโฆษณาได้อย่างเหมาะสมทั่วทั้งการจัดจำหน่าย
ภายใต้ระบบปัจจุบัน เธอกล่าวเสริมว่า แพลตฟอร์มดิจิทัลทั่วโลกสามารถใช้ประโยชน์จากผู้มีความสามารถชาวยุโรป โดยไม่จำเป็นต้องตอบแทนใดๆ กลับไปยังบุคคลที่เกี่ยวข้องหรือดินแดนบ้านเกิดของพวกเขา
ในบทความความคิดเห็นแยกต่างหากที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ข้อมูล Euraactiv ของบรัสเซลส์เมื่อต้นสัปดาห์นี้ Despringre ชี้ว่าค่าลิขสิทธิ์สำหรับการแสวงหาประโยชน์จากผลงานภาพและเสียงทางออนไลน์คิดเป็นเพียง 2.4% ของคอลเลกชันทั่วโลกสำหรับผู้เขียนภาพและเสียงโดยองค์กรการจัดการโดยรวม ตามที่ผู้เขียนในปารีสและ กลุ่มนักแต่งเพลง CISAC
“2.4% เหล่านี้คิดเป็น 14 ล้านยูโร ในขณะที่รายรับรวมของ Netflix อยู่ที่ 11.7 พันล้านดอลลาร์ (ในปี 2560) โดยชาวยุโรปใช้เวลาออนไลน์ 100 ล้านชั่วโมงทุกวัน” เธอเขียน
การประชุม “ไตรภาคี” ครั้งสุดท้ายของปีมีกำหนดจัดขึ้นในวันพฤหัสบดีนี้ (13 ธ.ค.) และเชื่อกันว่าออสเตรียกำลังเจรจา “ข้อตกลงทางการเมือง” กับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเพื่อขอผลักดันคำสั่งดังกล่าวก่อนที่จะมอบตำแหน่งประธานาธิบดีให้กับ โรมาเนียเมื่อต้นปี 2019
หากออสเตรียไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ในวันที่ 13 ธันวาคม งานดังกล่าวจะถูกส่งมอบให้กับโรมาเนีย แต่ Despringre ตั้งข้อสังเกตว่าจะต้องแข่งกับเวลาเพื่อที่จะตกลงและให้สัตยาบันคำสั่งด้านลิขสิทธิ์ใหม่ก่อนการเลือกตั้งในยุโรปในเดือนพฤษภาคม
ในระหว่างนี้ การโต้เถียงและการถกเถียงในมาตรา 11 และ 13 ยังคงดังก้องต่อไปกับกลุ่มที่เรียกว่า GAFA (Google, Apple, Facebook และ Amazon) และผู้เล่นดิจิทัลระดับโลกอื่น ๆ ที่ล็อบบี้อย่างหนักอย่างเปิดเผยและอยู่เบื้องหลังเพื่อถอดพวกเขาออกจาก เวอร์ชันสุดท้ายของคำสั่งลิขสิทธิ์ใหม่
ผู้ลงนามในแถลงการณ์ร่วม ได้แก่:
- สมาคมองค์กรนักแสดงแห่งยุโรป, ซาเวียร์ บลองก์ เลขาธิการทั่วไป
- สภาผู้สร้างดนตรีนานาชาติส,เอ็ดดี้ ชวาตซ์, ประธาน
- สมาพันธ์สมาคมนักเขียนและนักแต่งเพลงนานาชาติ,กาดี โอรอน ผู้อำนวยการทั่วไป
- สหพันธ์นักข่าวยุโรป,ริคาร์โด้ กูเตียร์เรซ เลขาธิการทั่วไป
- ทัศนศิลป์ชาวยุโรป,คาโรลา สตรูล เลขาธิการ
- สหพันธ์ผู้กำกับภาพยนตร์ยุโรป, พอลลีน ดูรันด์-วิอัลล์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร
- สหพันธ์นักแสดงนานาชาติ,โดมินิค ลูเกอร์ เลขาธิการทั่วไป
- สหพันธ์นักดนตรีนานาชาติ, เบอนัวต์ มาชูเอล เลขาธิการทั่วไป
- สหพันธ์นักเขียนบทในยุโรป, เดวิด คาวานาห์ เจ้าหน้าที่บริหาร
- สหพันธ์นักข่าวนานาชาติ,แอนโทนี่ เบลแลงเกอร์ เลขาธิการทั่วไป
- องค์การศิลปินนานาชาตินาโช่ การ์เซีย เวก้า ประธาน
- ยูนิ เหมย, โยฮันเนส สตูดิงเงอร์ หัวหน้า UNI MEI
- สมาคมผู้เขียนภาพและเสียง, เซซิล เดอสปริงเกร กรรมการบริหาร
- นักเขียนและผู้กำกับทั่วโลกโฮราซิโอ มัลโดนาโด ประธาน
